財政廳：加強資金日常監(jiān)管，深化“一卡通”問題治理

來源：廣西紀委監(jiān)委網(wǎng)站
原標題：財政廳：加強資金日常監(jiān)管，深化“一卡通”問題治理
按照中央和自治區(qū)有關(guān)部署，自治區(qū)財政廳會同有關(guān)部門積極開展廣西惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”專項治理工作，以“三抓”強化財政資金日常監(jiān)管，做到了組織、震懾、治理三到位，全區(qū)“一卡通”問題得到有效治理。
加強“一卡通”問題治理工作措施
——抓部署，確保組織到位。一是建立七部門專項治理工作聯(lián)系機制。自治區(qū)財政廳會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等七部門集中召開會議，建立工作聯(lián)系機制，明確每個部門負責(zé)專項治理工作的責(zé)任處室和聯(lián)絡(luò)員，協(xié)調(diào)開展專項治理工作。二是精準制定實施方案。制定廣西專項治理工作實施方案印發(fā)各市、縣執(zhí)行，方案細化了工作要求，明確了治理重點、各部門職責(zé)，開展治理工作的方式方法等，給各地確定了時間表、路線圖、任務(wù)書。三是精心組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2019年5月6日，自治區(qū)財政廳舉辦專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)班重點講解了專項治理工作的背景、范圍、時間、政策口徑、落實路徑等方面，促進各市、縣財政局的監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干更好地履行專項治理監(jiān)督職責(zé)。
——抓宣傳，確保震懾到位。一是會商自治區(qū)紀委監(jiān)委發(fā)布公告。自治區(qū)財政廳商請自治區(qū)紀委監(jiān)委通過媒體發(fā)布限期主動說清問題通告，形成專項治理高壓態(tài)勢。二是設(shè)立三級舉報電話。自治區(qū)、市、縣三級財政部門均設(shè)立專門的舉報電話和舉報郵箱，并通過廣西電視臺、廣西新聞網(wǎng)、廣西財政網(wǎng)站等途徑公布，全方位宣傳，暢通群眾監(jiān)督渠道。專項治理期間，全區(qū)各級共收到群眾舉報、提供線索124件，為專項治理工作提供了有力的輔助。三是規(guī)范治理公告。自治區(qū)財政廳制定全區(qū)統(tǒng)一的專項治理檢查公告模板，督促各縣級財政部門將治理公告在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、屯進行張貼，提高群眾知曉度，激發(fā)廣大群眾參與熱情。
——抓督導(dǎo)，確保治理到位。自治區(qū)財政廳會同自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等七部門聯(lián)合組成自治區(qū)督查組，在5月中旬對部分縣開展專項督查，并對全區(qū)各市、縣自查情況進行匯總分析，對自查走過場、到村到戶摸排不到位、發(fā)現(xiàn)問題偏少甚至“零報送”的縣予以重點關(guān)注，并選取3個縣作為重點檢查對象，組織聯(lián)合檢查組對其進行重點檢查。
取得的主要成效
——全面理清“人、卡、錢”，為構(gòu)建“一卡通”管理新機制夯實基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計，本次專項治理共投入人力23175人，涉及14個市1226個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16076個行政村；摸清排查“一卡通”總量1515.84萬張，涉及金融機構(gòu)14家。其中，2017年通過“一卡通”發(fā)放的惠民惠農(nóng)財政補貼資金共131項，涉及補助金額263.62億元，涉及享受補貼人數(shù)1572.06萬人、戶數(shù)1684.78萬戶。2018年通過“一卡通”發(fā)放的惠民惠農(nóng)財政補貼資金共139項，涉及補助金額284.06億元，涉及享受補貼人數(shù)1685.86萬人、戶數(shù)1614.93萬戶。通過專項治理，廣西基本實現(xiàn)了“人、錢、卡”三個清楚，為下一步全面構(gòu)建補貼資金“一卡通”管理長效機制提供了決策依據(jù)。
——徹查各類“腐、亂、差”，為推進扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)提供保障。一是治理“腐”。在專項治理的高壓態(tài)勢之下，全區(qū)共有100人主動向紀檢監(jiān)察部門主動說明情況，涉及金額195.71萬元，縣級有關(guān)部門移交給當?shù)丶o檢監(jiān)察機關(guān)的問題線索5條，專項治理震懾作用明顯。二是糾正“亂”。此次專項治理共查出2017—2018年惠民惠農(nóng)財政補貼資金中超范圍超標準發(fā)放、結(jié)存資金未按規(guī)定存放、未執(zhí)行國庫集中收付制度、資金滯留、資金管理不規(guī)范等問題金額6.89億元。三是彌補“差”。此次專項治理共查出2017—2018年惠民惠農(nóng)財政補貼資金中發(fā)放不及時、未足額發(fā)放、應(yīng)享受未享受補貼資金等問題金額8.51億元。
——強化成果“改、警、用”，為各級各部門加強補貼資金監(jiān)管提供方向。一是將“一卡通”專項治理整改工作納入自治區(qū)財政廳“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治重點工作。針對自查發(fā)現(xiàn)的問題，要求現(xiàn)場立即整改糾正，同時自治區(qū)財政廳印發(fā)整改通知，列出整改清單，要求各市縣限期整改到位。對重點檢查的縣下達處理決定，明確具體整改要求。二是針對重點檢查發(fā)現(xiàn)的問題，自治區(qū)財政廳在全區(qū)財政系統(tǒng)范圍內(nèi)進行了通報，發(fā)揮警示作用，要求各市縣堅持問題導(dǎo)向，堵塞管理漏洞。三是自治區(qū)財政廳向自治區(qū)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組報送專題材料，提請有關(guān)項目主管部門加快完善各項管理制度，加快推進監(jiān)管信息化建設(shè)，獲得自治區(qū)黨委常委、副書記孫大偉同志批示肯定，要求舉一反三，整改到位，有力推動下一步的長效機制建設(shè)工作。（自治區(qū)財政廳）