施行建筑工人“一卡通” 出臺(tái)背后有他的建言

來(lái)源： 華龍網(wǎng)-重慶晨報(bào)

20多年來(lái)，劉鐘俊參建過(guò)很多項(xiàng)目，他搭建的澆灌混凝土梁柱模板誤差幾乎為零。資料圖
今日人物
全國(guó)人大代表、重慶建工第三建設(shè)有限責(zé)任公司勞務(wù)班組長(zhǎng)劉鐘俊
今年全國(guó)兩會(huì)期間，劉鐘俊在會(huì)上積極發(fā)言，引起了代表們關(guān)注，會(huì)場(chǎng)上，多次為他響起掌聲。
他是重慶代表團(tuán)中，唯一來(lái)自建筑行業(yè)的農(nóng)民工代表。
利用會(huì)后時(shí)間，上游新聞?dòng)浾邍L試通過(guò)電話聯(lián)系劉鐘俊，但他的電話總是打不通，只好通過(guò)短信方式，與他約定好采訪事宜。
3月9日傍晚7時(shí)，重慶代表團(tuán)駐地賓館房間內(nèi)，完成當(dāng)日各項(xiàng)議程和履職任務(wù)的劉鐘俊進(jìn)入了他的個(gè)人時(shí)間，實(shí)際上，這也是他的晚間工作時(shí)間。
一見(jiàn)面，記者便冒昧地問(wèn)：“劉代表，你的電話怎么老占線呢？”劉鐘俊笑了，回應(yīng)說(shuō)：“抱歉，一會(huì)你就知道了。”
話音剛落，電話鈴聲便響起來(lái)，電話那頭的工人很著急，述說(shuō)著工資中存在的問(wèn)題，劉鐘俊耐心聽，拿筆細(xì)細(xì)記下來(lái)。接著，另一通電話打進(jìn)來(lái)，劉鐘俊耳邊又傳來(lái)工人申請(qǐng)換崗的消息，他說(shuō)，“好，我馬上協(xié)調(diào)”。
在與記者對(duì)話的兩個(gè)小時(shí)內(nèi)，工人子女入學(xué)問(wèn)題、工人間發(fā)生不愉快等問(wèn)題，都通過(guò)電話反映到了劉鐘俊這里，他一一協(xié)調(diào)解決。“我是基層干部，也是人民選出來(lái)的代表，工人的事，就是我的事。”劉鐘俊說(shuō)，在建筑工地上，工人們稱呼他“劉代表”，他要對(duì)得起這個(gè)稱呼。
他的建議
建議了6年的“一卡通”今年實(shí)現(xiàn)了
“我的文化面太窄，請(qǐng)見(jiàn)諒。”這是在與記者之前的短信交流中，劉鐘俊最常說(shuō)的一句話。
實(shí)際上，劉鐘俊是一名“老代表”，他已連續(xù)7次參加全國(guó)兩會(huì)。
由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、人力資源社會(huì)保障部聯(lián)合印發(fā)的《建筑工人實(shí)名制管理辦法（試行）》通知，已于今年3月1日正式實(shí)行。許多人不知道，這其中就包含著劉鐘俊的一份努力。
從2013年當(dāng)全國(guó)人大代表起至2018年，劉鐘俊已連續(xù)6年提交了建筑工人實(shí)名制管理的有關(guān)建議。2013年，他建議為建筑工人建立“一卡通”；2015年，他建議建筑工人采取實(shí)名制管理；去年，他建議為建筑工人辦理就業(yè)保障卡等。在這些年的全國(guó)兩會(huì)上，他不斷舉手發(fā)言提出自己的建議。為了保證建議的嚴(yán)謹(jǐn)，他還不斷向代表中的律師和學(xué)者請(qǐng)教。
“大家都知道，我愛(ài)提問(wèn)，因?yàn)槲椅幕嬲钆鲁霾铄e(cuò)。但大家同時(shí)都很包容我、理解我，不厭其煩給我解答。”
劉鐘俊高興地說(shuō)，在《建筑工人實(shí)名制管理辦法（試行）》里面，他的有關(guān)建議得到了明確落實(shí)。例如，通知中要求，省（自治區(qū)、直轄市）級(jí)以下住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、人力資源社會(huì)保障部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域建筑工人實(shí)名制管理工作，制定建筑工人實(shí)名制管理制度，督促建筑企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)全面落實(shí)建筑工人實(shí)名制管理工作的各項(xiàng)要求；負(fù)責(zé)建立完善本行政區(qū)域建筑工人實(shí)名制管理平臺(tái)，確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)的完整、及時(shí)、準(zhǔn)確，實(shí)現(xiàn)與全國(guó)建筑工人管理服務(wù)信息平臺(tái)聯(lián)通、共享等。其中還明確要求建筑企業(yè)應(yīng)配備實(shí)現(xiàn)建筑工人實(shí)名制管理所必須的硬件設(shè)施設(shè)備，相關(guān)電子考勤和圖像、影像等電子檔案保存期限不少于2年等。
連續(xù)多年提交相關(guān)的建議，背后的原因何在？劉鐘俊告訴記者，根據(jù)《勞動(dòng)法》相關(guān)規(guī)定，建筑工人的各項(xiàng)權(quán)益得到了有力保障。但他工作在基層，負(fù)責(zé)部分基層管理工作，發(fā)現(xiàn)存在信息不暢等問(wèn)題。
比如，建筑行業(yè)普遍人才流動(dòng)性強(qiáng)，行業(yè)工人的個(gè)人資料、從業(yè)經(jīng)驗(yàn)、誠(chéng)信記錄等信息，向來(lái)面臨搜集難、查閱難、歸檔難等難題，以至于建筑企業(yè)在招聘、發(fā)薪、誠(chéng)信考核等管理環(huán)節(jié)中受影響，甚至加大了不必要的工作量。
“可理解為，一旦建筑工人有了實(shí)名制‘一卡通’，所有個(gè)人工作考勤、技能水平、獎(jiǎng)懲信息等都能一并錄入。今后工人走到哪，信息就共享到哪。”
劉鐘俊希望，建筑行業(yè)的工人管理方式方法，能快速走向規(guī)范化和信息化。
他的調(diào)查
農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)存在很多問(wèn)題
劉鐘俊是個(gè)特別的勞務(wù)班組長(zhǎng)，除了給班組工人打考勤、統(tǒng)計(jì)工資、做好吃住后勤，一旦能騰出時(shí)間，他便戴上安全帽、穿上工作服，去建筑工地上幫工。
他說(shuō)，他是一名木工工人，擅長(zhǎng)搭建筑模板，從事這門技術(shù)工作已達(dá)27年。在建筑行業(yè)當(dāng)中，先有建筑設(shè)計(jì)圖，后有木工模板，才能將混凝土灌入。從事此類工種的工人，需具備幾個(gè)條件：第一能讀懂圖紙，第二要具備立體思維能力，第三要肯學(xué)、吃苦耐勞。
“就拿我來(lái)說(shuō)，當(dāng)了3年學(xué)徒才出師。但現(xiàn)在在建筑行業(yè)當(dāng)中，師傅帶徒弟的模式幾乎沒(méi)有了。”為了幫助工人提高技術(shù)，劉鐘俊一有空就往工地鉆。
《關(guān)于提高建筑工人職業(yè)技能的培訓(xùn)建議》，劉鐘俊已連續(xù)提交了兩年。他說(shuō)，過(guò)去幾年，政府工作報(bào)告中多次提到了提升農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，作為一名農(nóng)民工代表，他有責(zé)任堅(jiān)持記錄民情、反映行業(yè)現(xiàn)象。
經(jīng)過(guò)深入調(diào)查，他發(fā)現(xiàn)，伴隨城市快速發(fā)展，建筑行業(yè)工人需求量在增多，不少有經(jīng)驗(yàn)的老工人因?yàn)楦鞣N原因都轉(zhuǎn)行了。他還在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在不少用人單位“見(jiàn)人就收、招之即用”，絕大多數(shù)農(nóng)民工到工地以后，基本都是“憑感覺(jué)走”，“提起榔頭就干上了木工，拿起磚刀就干起了磚工，干得好壞全憑悟性”。
“目前，各地均開設(shè)了針對(duì)農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)課程，通過(guò)培訓(xùn)，焊工可拿特殊工種證，木工可拿木工證，抹灰工、磚工可拿崗位證等。但相當(dāng)一部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備不齊全，且沒(méi)有實(shí)踐基地。”劉鐘俊在調(diào)查報(bào)告中總結(jié)道，部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)除了硬件方面存在不足，軟件方面也不盡如人意，有些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資力量薄弱，教師缺乏實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，單一的課程也讓培訓(xùn)大打折扣，“更有甚者唯利是圖，收了錢就發(fā)證，對(duì)農(nóng)民工開展的技能培訓(xùn)流于形式。”
他還發(fā)現(xiàn)一種現(xiàn)象，在按勞計(jì)件制度的考核下，不少農(nóng)民工也不愿意停薪接受專業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)。
劉鐘俊認(rèn)為，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)，有助于增強(qiáng)農(nóng)民工的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。因此有必要對(duì)建筑工人的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行整合和規(guī)范，建議在全國(guó)范圍內(nèi)開展農(nóng)民工職業(yè)技能的普查考核。
他的呼吁
推行新型學(xué)徒制傳承“工匠精神”
在上世紀(jì)90年代初期，劉鐘俊便參與了重慶主城的城市建設(shè)，江北嘴2號(hào)地塊、西南證券大樓、八一路舊城改造等項(xiàng)目，他均參與其中。
從學(xué)徒到工匠，再到做基層管理，劉鐘俊始終不忘師恩。前年和去年的政府報(bào)告中，均提到了“工匠精神”，讓他感動(dòng)不已。他認(rèn)為，這種代代相傳的“工匠精神”，與農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)同樣有著密切聯(lián)系。
在今年全國(guó)兩會(huì)上，他再次聽到了國(guó)家提倡大力弘揚(yáng)“工匠精神”的聲音，并要求“積極推行企業(yè)新型學(xué)徒制”，他更是感到興奮。
如何推行新型學(xué)徒制？站在建筑行業(yè)的角度來(lái)看，劉鐘俊希望，傳統(tǒng)的以師帶徒行規(guī)能得以傳承，在此基礎(chǔ)上，將現(xiàn)代專業(yè)技能培訓(xùn)、專業(yè)安全理論培訓(xùn)、智能化掌控技術(shù)培訓(xùn)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
劉鐘俊告訴記者，改革開放之初，國(guó)內(nèi)幾乎沒(méi)有職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，那個(gè)時(shí)代的農(nóng)民工，全憑師傅“一對(duì)一”指導(dǎo)，師傅除了手把手傳授專業(yè)技能，還會(huì)耐心向徒弟灌輸做人做事、孝敬父母的道理，培養(yǎng)徒弟的職業(yè)道德和社會(huì)擔(dān)當(dāng)，就是在這樣的潛移默化中，培育了徒弟的“工匠精神”。這便是他呼吁傳承以師帶徒的主因。
“18歲那年，因家里豬圈木板壞了，需要長(zhǎng)釘來(lái)修，我在建筑工地上，悄悄拿了10顆釘，還沒(méi)走出工地，就被師傅逮了個(gè)正著。”劉鐘俊說(shuō)，師傅嚴(yán)厲地批評(píng)了他，稱這種行為有損職業(yè)道德，長(zhǎng)此以往，將會(huì)給一個(gè)人的人生帶來(lái)不可想象的影響。
去年，在班組會(huì)議上，劉鐘俊提起了這段過(guò)往。“職業(yè)道德高于職業(yè)技能，也是拓展職業(yè)技能的基石。”劉鐘俊這樣告訴工友們。
除了在全國(guó)兩會(huì)上的堅(jiān)持，在公司內(nèi)部和日常工作中，劉鐘俊也積極建言獻(xiàn)策。去年，他建議，所有上崗工人在工作時(shí)間內(nèi)禁用智能手機(jī)。
“安全重于泰山，我親眼看見(jiàn)一名塔吊工因?yàn)榭词謾C(jī)，造成了一次安全事故，對(duì)工友造成傷害。”劉鐘俊總是站在工友的角度想問(wèn)題，因此獲得了工友的理解和贊同。

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