來源:華西都市報
7月26日,達州渠縣渠南鄉黨委書記吳志航,出門上班時習慣性地掏出手機,打開“智慧渠南”APP。在“廉潔渠南”欄目內,渠縣農林局、達州市財政局新出臺的涉“一卡通”資金管理的兩個文件,全文剛被公布出來。這意味著,全鄉所有下載了該APP的人,都能通過手機查詢到這兩個文件的內容。
渠南鄉利用科技手段監管惠農惠民資金,是渠縣強化“一卡通”監管的一個縮影。按照要求,9月底之前,渠縣須完成對全縣“一卡通”的清理。從6月底全面展開惠民惠農財政補貼“一卡通”資金清理專項整治行動以來,該縣已清理566個村社各類卡共計77萬余張。
群眾“認賬”:
每一筆錢都能追根溯源
“這段時間,村上的大喇叭每天都在吼,公布哪些人應該享受哪些惠民政策,具體金額是多少,如果發現問題,村民可直接找鄉上的紀委投訴。”渠縣渠南鄉財政所長王代瓊介紹,通過宣傳,老百姓對自己領取的惠民惠農資金都心里有數,發放的每一筆錢都有據可查,大家對政府的工作也是“認賬”的。
惠民惠農資金,涉及到群眾的切身利益。渠縣通過集中整治惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題,專項治理推動各級黨委、政府及有關職能部門履職盡責、建章立制、強化監管,目的就是要確保惠民惠農資金的“每一分”都用在群眾身上。
“我們充分利用電視、廣播、報紙、網絡、微信微博等,向社會公開發布公告,開展‘一卡通’領域的‘清源行動’,督促有違紀違法行為的黨員干部及其他人員,主動在8月15日前說清問題,同時鼓勵群眾檢舉反映惠民惠農領域問題線索。”渠縣紀委黨風政風監督室主任畢恒彪介紹,通過6月以來的集中整治,全縣范圍內已形成有力震懾。
截至目前,全縣已有7人主動說清問題,共涉及惠民惠農資金1.85萬元。個別村社存在的五保戶死亡后,村委會通過代管補助資金卡,侵占惠民惠農資金的問題,目前均已得到處理或解決。沒有發放到群眾手中的共計1.85萬元資金,也已全部收回,將予以上繳或清退。
部門“清賬”:
“一卡通”治理成效明顯
“渠縣早在2008年就開始探索惠民惠農資金打卡直發管理模式,多年來積累了豐富的經驗。”渠縣紀委宣傳部雍尚才介紹,2008年前,有基層黨員干部私自保管代管、違規收卡借卡等問題暴露出來后,便在充分調研的基礎上,探索建立了惠民惠農資金打卡直發工作機制,有效預防了惠民惠農資金領域的腐敗問題。
通過多年的探索積累,如今,渠縣已梳理出全縣涉惠民惠農補助資金共21類,涉及的相關職能部門共7個,全縣惠民惠農財政補貼資金被全部納入監管。
不僅如此,渠縣還通過政策宣傳、交叉檢查、隨機抽查相結合的方式,將監督檢查延伸至村社農戶。與此同時,涉及到的7個相關職能部門,也被要求全部開展自查。沒有發現問題的,將被列入重點監督檢查范圍。
“通過開展惠民惠農財政補貼資金‘一卡通’集中整治專項行動,我們進一步完善了全縣涉‘一卡通’的工作臺賬。”渠縣紀委監委負責人表示,在此次專項行動中,將堅決查處和糾正各類違紀行為,確保各項惠民惠農財政資金及時、足額發放到群眾手中,對嚴重違法亂紀的,將依紀依法追究責任。
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