小小“一卡通”惠及“大民生”

來源：川觀新聞SCOL

1月14日，“一卡通”陽光審批省級(jí)平臺(tái)正式建成運(yùn)行，我省群眾通過四川省惠民惠農(nóng)公共服務(wù)網(wǎng)，輸入自己的身份證號(hào)碼，就可以查詢、監(jiān)督自己享受的惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放情況。（1月16日《四川日?qǐng)?bào)》）

近幾年來，國家相繼出臺(tái)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，由過去向農(nóng)民收錢變成現(xiàn)在向農(nóng)民補(bǔ)錢，且補(bǔ)貼農(nóng)民資金的項(xiàng)目和數(shù)額越來越多，如何把這些補(bǔ)貼資金及時(shí)、安全、足額地送到農(nóng)民手里，成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的一道新課題。

“樂民之樂者，民亦樂其樂；憂民之憂者，民亦憂其憂。”近些年來，四川省在這方面進(jìn)行了有益的探索，一方面是四川省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持把深化“一卡通”管理問題專項(xiàng)治理工作作為重大政治任務(wù)和重要民生工程，推動(dòng)財(cái)政、民政、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康等部門統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、標(biāo)本兼治，逐步建成惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”陽光發(fā)放平臺(tái)。

另一方面是，針對(duì)省定32項(xiàng)補(bǔ)貼中，除3項(xiàng)補(bǔ)貼因特殊情況不需要建設(shè)審批信息系統(tǒng)外，其余29項(xiàng)補(bǔ)貼都根據(jù)每項(xiàng)補(bǔ)貼的審批流程，新建陽光審批信息系統(tǒng)，或優(yōu)化原有的審批系統(tǒng)，并與省級(jí)陽光審批基礎(chǔ)支撐平臺(tái)無縫對(duì)接、貫通融合。不僅保證了隨時(shí)可以查看審批單位、審批人、審批時(shí)限、審批結(jié)果等內(nèi)容實(shí)現(xiàn)公開陽光，接受社會(huì)監(jiān)督，而且確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位。有效避免以往個(gè)別地方在兌現(xiàn)國家優(yōu)惠政策時(shí)，不同程度存在著政策執(zhí)行不到位、資金落實(shí)不到戶的情況，甚至出現(xiàn)貪污挪用補(bǔ)貼農(nóng)民資金的情況。這也意味著“一卡通”實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金的集中統(tǒng)一管理和安全封閉運(yùn)行的模式，恰恰堵住了這方面的“漏洞”，改變了過去部門多頭管理、多渠道發(fā)放的局面，等于給補(bǔ)貼農(nóng)民資金增加一道“防火墻”，開辟了一個(gè)“綠色通道”。確保了惠農(nóng)補(bǔ)貼資金及時(shí)足額地發(fā)放到農(nóng)民手中，提高各項(xiàng)惠農(nóng)政策的執(zhí)行效力。

同時(shí)，還有利于轉(zhuǎn)變政府職能、密切黨群干群關(guān)系。由于建立“一卡通”平臺(tái)，各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼政策公開透明，群眾看得一目了然，不僅規(guī)范了基層政府行為，強(qiáng)化了政府為農(nóng)民服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)了政府職能和觀念轉(zhuǎn)變，而且也避免了資金的擠占挪用，方便了農(nóng)民群眾，拉近了政府和群眾的距離，密切了黨群干群關(guān)系。

另外，“一卡通”發(fā)放管理模式，不僅降低了行政成本，而且有利于農(nóng)戶有計(jì)劃的統(tǒng)籌安排使用資金，增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收、保障農(nóng)民生活起到了積極的作用。真是小小“一卡通”惠及“大民生”。

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