來(lái)源:中國(guó)金融新聞網(wǎng)
自1999年12月全國(guó)第一張社會(huì)保障卡發(fā)行至今,持卡人數(shù)已超過(guò)13億人,覆蓋93%以上人口,提前完成“持卡人口覆蓋率達(dá)到90%”的“十三五”規(guī)劃任務(wù)。社會(huì)保障卡的應(yīng)用范圍也逐步從醫(yī)保拓展到養(yǎng)老、就業(yè)等,并延伸到居民健康、政府補(bǔ)貼等公共服務(wù)領(lǐng)域,成為政府民生服務(wù)的重要載體和基礎(chǔ)設(shè)施。雖然社會(huì)保障卡普及應(yīng)用工作取得了積極成效,但由于宣傳推廣、應(yīng)用拓展以及資源整合方面的局限性,導(dǎo)致社會(huì)保障卡功能相對(duì)局限,民生服務(wù)類型卡片繁多,影響持卡人對(duì)卡片的認(rèn)知。為此,全國(guó)人大代表、江西省農(nóng)信聯(lián)社理事長(zhǎng)孔發(fā)龍建議推動(dòng)建立以社會(huì)保障卡為載體的“一卡通”服務(wù)管理模式。
他認(rèn)為,首先應(yīng)加強(qiáng)“一卡通”應(yīng)用。建議將社會(huì)保障卡工程繼續(xù)納入“十四五”規(guī)劃,持續(xù)加大社保卡發(fā)行服務(wù)力度,力爭(zhēng)到2025年實(shí)現(xiàn)持卡人口全覆蓋。總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),在全國(guó)全面推行以社會(huì)保障卡為載體的“一卡通”服務(wù)管理模式,在民生服務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“一網(wǎng)通辦、一卡通行”。其次需加強(qiáng)資源整合。按照“一卡通”服務(wù)管理模式,加強(qiáng)政府相關(guān)職能部門(mén)的工作協(xié)同與配合,大力推進(jìn)現(xiàn)行各類民生服務(wù)卡(證)的整合,盡快取消相關(guān)職能部門(mén)發(fā)行的功能重復(fù)或相近的各類卡(證),實(shí)行統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一管理,做到系統(tǒng)共建、資源共享,杜絕重復(fù)建設(shè),減少資源浪費(fèi)。同時(shí),他認(rèn)為還應(yīng)強(qiáng)化社保卡“一卡通”社會(huì)保障、衛(wèi)生健康、公用事業(yè)繳費(fèi)等民生服務(wù)功能,創(chuàng)新證件管理、社區(qū)管理、公民信用信息查詢等公共管理應(yīng)用,寓公共管理于民生服務(wù)之中,打造共建共治共享的社會(huì)治理格局,并通過(guò)各種渠道和形式,大力宣傳社會(huì)保障卡“一卡通”的定位、功能、優(yōu)惠、使用等知識(shí),提高社會(huì)公眾對(duì)社會(huì)保障卡的認(rèn)知度和使用率,讓人民群眾通過(guò)社保卡載體享受到更加高效快捷的便民服務(wù)。
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